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      越南:“誰說我得利了?我被美國害苦了!”

      補壹刀 08-06 22

      當前,逆全球化趨勢抬頭,保護主義、單邊主義持續蔓延,特別是美國特朗普政府上臺后,推行所謂 " 美國優先 " 政策,四處出擊,制造貿易摩擦,挑起各種矛盾,加劇了全球的貿易和投資爭端。

      美國不但對中國發起貿易戰,也對多國發起貿易戰。世界經濟運行風險和不確定性顯著上升。東南亞這塊似乎與美國無爭的 " 凈土 " 也無例外的被中美貿易戰所波及。

      不過,在貿易戰開打之初,一部分東南亞國家對貿易戰將產生的影響出現誤判,認為對它們不是弊多而是利好。

      泰國、越南、馬來西亞的媒體發表的文章甚至樂觀地認為,中美貿易戰將對它們的貿易出口和吸引投資帶來機會。這一認識與近年來隨著中國生產成本的增長,部分跨國公司將在中國的生產轉移到東南亞國家有關。

      部分跨國公司和中國的公司轉移到東南亞生產,確實使越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞等東南亞國家的外資增加,促進制造業的發展。從中國的角度來說,周邊國家加快發展是中國之所盼。中國提出共商共建 " 一帶一路 " 倡議,目的就是動員更多資源,讓更多國家和地區融入經濟全球化,共同走出一條互利共贏的康莊大道。

      隨著中美貿易戰的升級,貿易戰所帶來的影響開始顯現。根據泰國商業部貿易政策和戰略辦公室公布的資料,2019 年 6 月份泰國出口貿易總額約為 214 億美元,出口下滑 2.15%,主要原因是中美貿易爭端持續,泰國出口業受到影響,特別是在泰國 10 大重要出口商品中排名第一的電子產品,幾乎每一個商品(包括電腦組件)都下降 15.5%,集成電路板出口甚至下降 20.6%。

      泰國蘭實大學經濟學院院長阿奴頌認為,貿易戰已經對世界貿易和供應鏈產生影響,必定會對泰國出口造成一定影響。泰國開泰研究中心透露,由于今年的經濟情況比預想差,預計今年的經濟增長僅有 2.9-3.3% 或者 3.1%(原增長目標為 3.7%),預測到 2020 年,中美貿易摩擦造成的影響將超過 GDP 的 0.6%。泰國新政府正進一步研究貿易戰對泰國的影響問題。

      原先對貿易戰還抱有幻想的越南,對特朗普點名稱 " 越南占盡美國便宜 " 后,已經在研究應對可能出現的美國進一步加征關稅問題。最近筆者參加一個有越南專家學者出席的研討會,在談到中美貿易戰時,越南經濟專家說越南受到的影響并不比中國少。由于越南是個小國,美國對越南鋼鐵征收高額關稅,越南的鋼鐵出口受到影響;此外越南大米出口、農產品出口減少,都使越南受到很大壓力 .

      其實,中國是東南亞國家最大的貿易伙伴,東南亞國家與中國經濟依存度較高,中國出口減少必然會增加東南亞國家的壓力。

      以電子產品為例,馬來西亞、泰國、新加坡、越南等東南亞國家都是中國的零部件供應國,這些零部件在中國組裝為成品并主要銷往美國和歐洲。若美國減少從中國的進口,中國對東南亞國家的零部件采購也將減少。中國對東南亞國家的進口需求放緩,必然影響到東南亞國家的出口。

      一位馬來西亞分析家指出,國際社會看到的是中美貿易戰中中國將遭受損失,但真正的輸家是已在經濟上更依賴中國的世界。他認為所有國家,包括馬來西亞在內,其實都是美中貿易戰中的輸家。一語道出了中美貿易戰對東南亞乃至世界的影響。

      中美貿易戰產生的影響可能至少需要幾年的時間才能完全體現出來。正是認識到保護主義、單邊主義的危害,以及中美貿易戰對中國及東南亞各國已經產生和正在產生的負面影響,在剛剛結束的中國東盟外長會議上,中國與東盟一致認為,堅持多邊主義符合中國與東盟國家的共同利益,將繼續在地區合作中倡導開放包容、互利共贏理念,共同反對各種單邊主義和保護主義行為。

      這正是中國與東南亞國家對中美貿易戰的有力回應。

      作者是中國(昆明)南亞東南亞研究院研究員

      文中圖片來自網絡

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